作为金城市的市长，祁连雪考虑的比别人要长远。
西河县在特定的空间里，生存和经济发展遇到了激烈的冲撞。
在发展和生存交汇口，有一个巨大的破坏能量临界点，就要撕裂西河县。
西河县的未来存在变数，市长祁连雪有一种无力感。
家乡在梦幻与现实之间穿越，在发展与生存之间转换，家乡的未来也陷入生态灾难的泥潭。
警察冯大田走上前台:“各位代表，各位领导，这是我们派出所，在芨芨滩收集到的违法证据，大家请看视频。”
派出所长冯大田放出了一段视频，这是一个犯罪嫌疑人。
不，不，不。
严格的说是违法嫌疑人。
大家请看图，这个违法嫌疑人还是一名少年，却是搂发菜破坏草原生态的组织者。
面对这样一个衣不遮体的孩子，手里拿着一个，只值五角钱，对草原生态破坏极大铁搂耙子，编织袋子装着一袋子枯草。
在一袋子枯草里，只能找到几根发财，作为一名警察只不过尽我的本分，一是收缴违法工具，而是没收违法所得。
这个孩子的违法工具，就是一个廉价的搂耙子，违法所得就是一编织袋枯草。
面对这样的孩子，我们所做的就是把，那袋枯草，混着几根发财的编织袋子烧了，然后收缴作案工具搂耙子。
大家请看图，这是在收缴作案工具搂耙子的过程中，我和这个孩子发生冲突。
这个孩子用牙齿咬我的手腕，被警察小李取证的图片证据。
这个孩子流着眼泪，眼睛里露出的那种恨，让人害怕，那种恨，渗透到了血液里。
无边的恨意使人堕落，报复的决心使人变相的强大。
如果我们不制止，这个孩子会仇视社会。
该是我们制止的时候了。
派出所长冯大田讲着……
市长祁连雪心里想，下一步我们该做些什么呢？
国家每年因搂发菜造成的环境经济损失近百亿元，而发菜收益仅几千万元。
这种付出的代价，就连小学的孩子都能算出，解决的根本问题在哪里呢？
市长祁连雪提出了一个新课题。
不过他没有说出来，一个市长对疑难棘手的问题能解决就解决，不能解决就应该把责任推开，要做到隐忍不发深藏不露。
大家再请看，这是一个课本，是五年级的语文课本。
这是我在西河县双桥镇花草滩执法的过程中，一个小女孩挖甘草，看到我们执法警察，在逃跑的过程中，丢弃在荒滩上一个破书包里，我们找到的证据。
派出所长冯大田还是哽咽了，我这个派出所长宁愿和犯罪分子搏斗，要么死在犯罪分子刀下，要么重伤，这是我作为警察的职责，可是我们每次执法，就是和这些十几岁的孩子打交道，我作为一名警察没有履行好自己的职责。
各位领导，各位代表，你们再看一些图片。
西河县双桥镇在火星沙漠和宇宙沙漠交汇处，一片荒漠草原。
花草滩在沙漠里起到防风固沙的野甘草，可是这些野甘草被这些孩子斩草除根。
屏幕上呈现花草滩上到处可见两米深的大坑，如同月球环形山的地表，被太空陨石冲撞的坑坑洼洼，惨不忍睹，有的还在挖过的沙坑上再挖新坑，整个花草滩沙漠绿洲遍体鳞伤。
市委书记吴明英是一个女性，她也是一个妈妈，那种生小孩的艰难和痛苦，市委书记吴明英沉睡的母爱被唤醒，她首先站起来发问：“冯所长”。
吴书记。
我汇报的都是真实的情况，如有虚假，我愿脱下这身警服。
不，不。
我是问那个挖甘草的小女孩，你们对她做了什么？
知道她的名字吗？
吴书记，那个女孩也姓吴，叫吴咏梅，后来我们派出所找到了她。
我们派出所三个人，答应每个人出资一千元，让她高中毕业，考上大学后还要资助。
这就好。人民警察为人民。
市委书记吴明英点点头，在她的想象中，一个十二岁小女孩，正读着书，也许这个孩子拥有梦想。
可是那种苛刻的环境，如何让孩子摆脱无知和平庸呢？
市委书记吴明英首先表态发言:“我任职金城市时间不长，对金城市了解的不够深入，前几天祁市长和我交流了看法，对于西河县个别孩子上不起学。
西河县政府隐瞒事实真相，现在看来，西河县农村不是个别孩子上不起学，而是有二百多个这样的孩子上不起学。
西河县甘草资源已接近枯竭，近年来西河县沙尘暴频袭，与甘草资源的过度开发导致的水土流失有直接关系。
我们可以说西河县个别部门不作为，但贫穷可以使人突破做事的底线，几千公里的荒漠戈壁绿洲沙漠中，得有多少人看守？
就如同天上的星星，即便是你看到有几个孩子在戈壁荒漠上搂发菜，在沙漠绿洲中挖甘草，面对衣不遮体的孩子，手里拿着一个值几角钱，对草原生态破坏极大铁搂耙子，编制袋子装着一袋子枯草，就是在枯草里才能找到几根发财，作为一名派出所长你怎么办？
市委书记吴明英对西河县提出了两个课题。
一是西河县有二百多个这样的孩子面临上学的问题。
二是西河县生态脆弱如何保护问题。
我们市委市政府交流了看法，我和祁市长也交流了看法。
西河县是贫困县，一是国家下拨的扶贫教育基金远远不够。
二是教育基金要层层审批，等到教育扶贫款下来，已经是年底了。