刘封将查探内奸的相关线索交给马忠，心中的牵绊终于放下。
以马忠心思的缜密，当能查一个水落石出，若是真的是黄皓泄密，刘封不介意来一次“诛黄皓，清君侧”。
安排好除奸之事后，刘封又与尚书令费祎、侍中郭攸之、董允等人商议革新朝政，对朝堂和郡县官员的任用考核事宜。
汉末三国的用人制度，曹魏有陈群的九品中正制，通过正式的制度来选拔人才，这一制度虽然存在诸多的缺陷，但起码给出了一条往上走的通道。
相反，蜀汉这边，虽然诸葛亮的丞相府也有考绩，但正式的成文法还没有，同时，丞相府的命令毕竟不是朝堂的正式法令，在执行效果上也有欠缺，刘封希望尚书台能够尽快的出台一部选人用人的条例出来。
就蜀汉目前人才匮乏的现状来说，科举取士无疑是最好的方法。
但是科举考什么？
是来敏、孟光这些汉末名士大儒教授的经书学问，还是荆州学堂的新式教育课程，刘封觉得要好好的捋一捋。
“文伟，你尽快组织一个考察团，负责调研在全国开始科举考试的事宜，人选方面，既要饱有学问，又要人品高洁，能律已守身，等确定初选名单后，报送给我，这件事事关大汉的未来，非常的重要，我希望你亲自抓。”
刘封郑重的对费祎等几人说道。蜀汉的尚书台，相当于后世六部中的吏部、组织部，主管官员的升迁和考绩，其重要性不言而喻。
“丞相，荆州学堂设在江陵，对荆州子弟有利，但对我蜀郡的士子来说，山高路远，着实不便，是否可以在成都再设一分校，以此来传授新式学问，也为大汉后备人才的培养提供帮助。”
费祎跟着刘封走了一道褒斜道，其思想上和刘封渐渐走向了一致，对如何选人用人方面，也逐渐有了自己的想法。
在成都设分校，传授新学知识。
费祎的这个提议，让刘封眼前一亮，当初之所以在荆州建校，是因为荆州百废待兴，有学问的人都跑得差不多了，刘封先建军校，再建学堂，不会遇到什么阻力。
而要是在成都建校，不可避免的，会和来敏、孟光这些老儒，还有谯周这个孔门西蜀传人对立上。
这种对立，从人才多方面培养来说，肯定是好事，罗宪、陈寿、李密这几个蜀汉后期的有名望有才干的人，也有接受新式学堂课程的可能性。
“休昭，这建分校之事，就由你来操办如何？我等会给庞士元去信一封，让他拔些有才干的博士入蜀，协助你先把框架搭起来，至于校址，我看就选在青羊道宫一带，那里旁边有锦溪，风景秀丽，正适合学子朗朗读书，钻研学问。”
刘封主意既定，即向一旁的董允吩咐起来，蜀汉四相，董允的才干，虽然不及费祎，但也是蜀汉的一员干臣。
董允面露欣喜，依言领令，能被刘封看上，对于他来说，也是一个表现才能的机会。
蜀汉朝堂一干事务，在刘封、费祎、蒋琬、董允等人的努力下，终于渡过了诸葛亮辞官后的混乱阶段。