清军从河北撤回关外，时间已经过去一年半，洪承畴在锦州筑起棱堡，建立了防备乾军进攻关外的防线。
这期间，随着清军殖民朝鲜，从唐国购买粮食和物资，清军已经逐渐在关外站稳了脚跟。
乾朝改革的成功，落在各方眼中，清廷也不例外。
在乾朝召开大会之际，清廷的八旗贵族，也在盛京召开了大会，并起确定了发展冶炼、铸炮、农业、畜牧业的长远计划。
同时继续在东北推行旗庄制度，将东北的土地分配给各旗，以凝聚各旗人心。
洪承畴遂即提出了，雄心勃勃的建城计划，每旗至少封一城，每城赐予大片土地，用以开发东北。
河东，太原城。
清军撤回关外后，无心经营河东，等清廷颁布各旗分别建城的政策，驻守河东的各旗，便开始迁徒驻地的百姓，去关外建设自己的旗城。
虽说清廷知道，这会削弱清廷中央的权利，但是为了增强实力，安置各族八旗，激发各旗的热情，便也只能给各旗放权。
这个策略一出，各旗便热情高涨的，营造自己的城池，开垦周围的荒地，增强自身的实力。
在清军主力撤出河北后，河东的清军虽然没撤，但是也没了经营河东的意思。
这时，在太原城外的原野上，一队清军押着百姓，还有搜刮来的物资向北而去。
树林中，几个乾军斥候，看着这一幕，为首一人道：“清军的心思都在关外，已经没有心思经营河东了。”
斥候一路过来，只见河东各地，都是十室九空，人口凋敝，清军已经将大量物资和人口向关外转移。
看见这样一副场景，即便只是普通的斥候，也能看出来，乾朝收取河东的时机，已经成熟了。
同太原周边的凋敝不同，在唐国控制下的晋西南却又是另一副景象。
在高欢收复河北，将清军赶出关外后，给予了李际遇极大的压力。
为了能够于高欢对抗，李际遇被迫采纳牛金星的建议，在唐国境内推行改革。
因为国情不同，唐国的改革与乾朝大不相同，高欢改革是为了富民强国，而李际遇则是为了巩固统治。
李际遇要坐稳江山，并不需要所有人都支持他，只需要掌握军队即可。
在牛金星的建议下，唐国实行了一切以军队优先的改革，用了一年的时间，效仿秦国建立了耕战制度，以土地封赏有功将士，建立起了土地军功制。
首先获得土地的，便是李际遇的嫡系曹营兵，每名士卒至少获得十五亩土地，使得曹营兵一时欢声雷动，士气高涨。
唐国其他各军，见此也是心急如焚，可望作战立功，当上地主。
应该说牛金星推行的改革十分有效，大大提高了唐军的士气，也凝聚了军心。
唐军将士得了土地，都愿意为保护自己的资产而战，提升了军队的战斗力。
李际遇登基后，根基一直不稳，现在军队归心，那么百姓、士绅和官对他有意见，也反不了天。
李际遇对改革很满意，唯一糟心的就是，关中土地贫瘠，李际遇手头可以用来封赏的土地不够了。