在这种情况下，英国工党政府只能通过削减“不必要的”政府开支，比如压缩军费和削减公务员薪水的办法来省钱。
国际裁军会议就是在这个背景下召开的——为了世界和平，不能只让英国裁军，得拉着全世界一起裁军才行。
可是德国偏偏在这个时候来了个重整军备！一下子扩军六十万。还要建立空军……
这实在是将了工党内阁一军——考虑到这个时代英国工党的立场，去和德国开战那是想都别想。至于和德国一样扩军备战，显然也是不现实的，因为英国的国库里面根本没有钱。
“先生们，德国人的代表就要来了，今天的会议就现到这里吧，”英国首相麦克唐纳心事重重地说，“财政平衡是必须坚持的……英国人民选我们上台，不是为了把英镑彻底搞垮的！”
英国人民还真倒霉，先是遇上了丘吉尔这个棒槌财政大臣，现在又把一群不懂行的佣人和工人政治家选上了台……还是在大萧条时期！
“首相，和德国人的谈判……”外交大臣，后来得了1934年炸药奖的阿瑟.亨德森眉头紧锁，“如果德国人不同意控制海军军备怎么办？”
“尽可能说服吧，”麦克唐纳摇摇头，“他们现在也没钱，一下子扩军那么多应该是个很重的负担。在海军方面，应该不会有太大的问题了……对我们英国来说，只要德国人没有强大的海军，基本就能高枕无忧了。”
原来英国人想和赫斯曼讨论的是海军军备控制——如果丘吉尔在这间会议室里肯定会炸毛的。现在和德国人谈什么海军军控啊？德国人哪儿有什么海军？控什么控啊？
现在和他们谈海军军控，不就是承认德国扩充陆军的合法性了？
而且德国海军根本没有削减的余地，再减就没有了，和德国谈判海军军控只会增加德国海军的力量，而不可能再削减本来就没有什么舰船的德国海军了。
“35%。”英国首相站起身，准备往外走去的时候，从牙齿了迸出了这个数字。“最多35%，他们的主力舰和航空母舰吨位不能超过英国的35%。这是我们的底线！”
……
“什么？外交大臣先生，您在说什么？”
“中将先生，我在说控制德国海军军备的问题！”阿瑟.亨德森是在一间狭窄的，飘浮着香烟和咖啡味道的小会议室内同赫斯曼会谈的。
“在日内瓦谈，还是在别的地方谈？”赫斯曼根本没有想到对方会突然提出这个问题，他原本以为这次裁军会议不过是个扯皮会议而已。
“希望可以在日内瓦谈，”阿瑟.亨德森说，“届时苏联代表团也有可能赴会……会有同样的谈判在英苏之间进行，或者签署一个英德苏三国海军协定。”
“那么原则是什么？”赫斯曼顿了下，他知道历史上有《英德海军协定》和《英苏海军协定》存在。其中《英德海军协定》让德国有了大规模发展海军军备松了绑。
想到这里，赫斯曼又追问了一句，“我们德国可以拥有多少万吨的主力舰和航空母舰？”
“具体问题以后再说，”英国外交大臣吸着雪茄烟，思索着说，“这需要海军专业人员参与，目前可以确定的只是大的原则……德国的海军实力不应该超过英国的25%。”
25%？不是35%吗？
赫斯曼在心里嘀咕了一下，但是并没有和对方争论，他只是点点头说：“外交大臣阁下，我会将这个信息转告希特勒总理的，除了控制海军军备，英方还有别的什么要求吗？”
“并没有别的条件，具体事宜可以在裁军会议上讨论。现在只是要定一下会议召开的地点和时间……我想在今年5月召开这个会议，地点是日内瓦。”
“好的，没有问题。”赫斯曼点了点头，笑道，“我想希特勒总理一定会非常愿意亲自出席裁军会议。”