托尼点了点头，随即离开了这里。
而弗瑞则是联系各个安全理事国的代表，将法案的消息告诉了他们。
果然他们在听到法案的第一反应就是不同意，弗瑞也没有插话，任由他们在这里说，等到他们发现弗瑞一句话都没有说的时候，他们这才安静了下来。
“说完了吗？”
“你这是什么意思？”
“别急，你们先看看这个数据吧。”说着弗瑞放出了每年超人类犯罪的数据，以及破案的数据，可以清晰地看到，这个数据图是呈一个上升的趋势，而破案的数据却少的可怜，换言之有着非常多超人类犯罪并没有被侦破。
“看清楚了吗？如果在不制约他们，未来这些超人类犯罪的次数还会更多，到时候引得普通群众天怒人怨就别怪我没有跟你们提起过，我们神盾局现在人手也不是很足，最重要的是我们也只是人类，并不是超人类。”
五位代表听后，也沉默了。
“我需要回去商讨一下。”华国代表开口道。
“我也是。”
有了第一个人带头，其他人也跟着应和，没一会儿五人就离开了。
弗瑞摇了摇头，对于这些官僚主义他也是无可奈何了，曾经是皮尔斯帮他挡住这些代表，可现在皮尔斯被抓了，如今也只能是他自己面对他们。
“看来需要找一个人给我分担了。”弗瑞叹了口气说道。
另外一边，托尼回到了基地，史蒂夫顿时看向了他问道：“怎么样了？”
“我交给弗瑞了，不清楚是否能够通过，先不管这些了，他清醒了吗？”
“已经清醒了，也恢复了记忆，不过可能是想起了那次任务，他有些没脸见你。”史蒂夫无奈道。
“他人呢？”
在史蒂夫的带领下，他们来到了一处牢房，没办法巴基钢铁手臂让他们太过忌惮了，在他没有真正清醒的时候，绝对不能放出来。
来到牢房外，他们看着落寞坐在床上的巴基。
“他在做什么！”托尼突然大声喊道。
史蒂夫看向了牢房里，只见巴基的钢铁手臂对准了自己的心脏，眼看着就要砸下去了，史蒂夫立即冲了进去，利用锁技将他的手臂牢牢锁住，可问题是这是钢铁手臂，即使是注射了血清的史蒂夫也没办法比得过。
就在这时托尼赶了进来，一拳砸在了他的后脖子上，直接将其砸晕了过去。
“我去，将他控制起来，他居然想要自杀，我们这么辛苦将他搞出来，可不是为了让他自杀的！”托尼没好气地喊道。
“谢了。”
“我们这种关系，用说这些吗。”
随即巴基就被牢牢控制在了床上，等到他再次醒来，他双眼无神的看着天花板，托尼看着他这副模样，想要报仇的心情再次减弱了不少。