“走出去”的计划实施后，雷晓飞的下一步要做的，就是要成立巴蜀地区的武装力量。
在当时有巴蜀，因为一直没有受到朝廷的集中统治，所以就没有朝廷驻军。而且，一直都是多方治理的格局，也让治理的各方，相互制衡，发展不了武装力量。雷晓飞早段时间组建的联防队，算是当地的第一支武装力量了。
没有武装力量支撑的统治，哪能算得上是统治？特别是在这强拳就是真理的当代，没有武装力量的统治者，与无牙老虎没有太大的分别。这也是巴蜀地区乱，土匪、山贼当道的根源之一。
当然，土匪、山贼多，还有一个重大的根源，就是这里的经济不景气，艰难生活，迫得一部分过不下去的良民，也不得不落草，扩充了黑道的队伍。现在，经过联盟治理的多项改革后，民众的生活已经开始逐渐好转，那些迫不得已落草的人，也开始一一脱离匪窝。
有了奔好日子的机会，绝大部分的人都不会担着骂名去当寇。但却也还有一小部分好吃懒做或穷凶极恶、铤而走险的人，总会站在社会的对立面，这是在哪个朝代都会存在的，区别只是盛世少，乱世多而已。
对付这部分的匪徒，就要有武装的力量去镇压，有法律法规去制裁。现在，雷晓飞拟定的巴蜀的第一套法律法规已经出了台，虽然这一套法规还在完善，但起码已经起到了法治的作用，剩下的功夫，就是要成立武装，完善整个司法流程。
雷晓飞设想中的巴蜀地区现今阶段的武装模式，分为两部分。
第一部分是正式的专业武装，这部分的武装，不但要担起巴蜀地区的治安责任，还要担负防暴、剿匪、应付各种武力纠纷等等职责。雷晓飞考虑到巴蜀现有的匪类较多，而巴蜀这个地区又有小数民族众多的特殊性，所以准备把这部分的武装力量，在联防队的基础上，增添到一支有四千人左右的队伍，这支队伍，就是以后巴蜀的正规军队。
第二部分是业余的武装队伍，这部分的武装，雷晓飞准备参考前世的民兵模式组建。还是考虑到匪类众多的原因，雷晓飞准备把这部分的武装，直接建到最基层，让每一条村，每一个墟，都有自己的业余武装，这些业余武装的成员，平日也参与劳动，不同的是他们要经受集训，在关键时候，能担负起保卫家园的责任。
雷晓飞还通过假想的突发事件，来构想了这两部分武装之间的沟通、联防方式，比如当大股匪徒入侵一条村，村里的武装不足抵挡时，就以号角为警报，召附近村庄的武装力量支援，还要以烽火为号，让专业武装前往支援。又比如，如果有一日，匪徒真的敢动青城，那青城的武装队伍就会在青城的四方燃起烽火，让四方的业余武装队伍马上驰援，并通过号角的传讯，互通敌情，设法内外夹攻，击溃或消灭敌人。
雷晓飞知道，如果自己的这个联防模式做得成功，那么巴蜀的大部分地区，就能歌舞升平，所以这几天，雷晓飞把自己关在了“望江楼”那间“巴蜀治理委员会”的临时办公室中，埋头苦思自己设想的方案，绞尽脑汁推敲这个方案的每一个细节和步骤，并着手制订了武装人员的选拔、培训方案，武装力量的组织架构等等。
平日坐镇“巴蜀治理委员会”临时办公室，处理联盟日常事务的是武林联盟的副盟主青玄子，他这段时间一有空，也跟雷晓飞一齐研究这个组建武装的方案。
这天，两人正在讨论武装力量的组织架构，突然“望江楼”那边传来了吵闹声，管理日常事务的青玄子，连忙出去看发生了什么事。
青玄子出去了一段时间，还不见回来，而且，“望江楼”那边传来的吵闹声越来越大，雷晓飞再也坐不住了，出去看个究竟。
吵闹声从“望江楼”的二楼传来，雷晓飞走上二楼时，只见是酒楼最大的雅室里，有人站在雅室门口与二楼大厅的一桌人在吵，而青玄子则在做和事佬，对吵架的双方规劝，不过看来效果不大。
雷晓飞先不动声色地走了近前，先从吵闹声中了解事情概况。驻足听了一会，雷晓飞已经了解到事情的大概，原来雅室里的客人中，有人在弹琵琶和唱曲，而外头的客人则赚嘈杂，就提意见了，但雅室里的客人不但不收敛，还说外头的客人没文化，于是，双方就吵了起来。
雷晓飞打量了一下吵架的双方，从大厅的那一桌人的装束，已经看出了这一桌是武林中人，而从他们憋得满脸通红的神态，雷晓飞也看得出他们已经是相当克制，否则，以他们这样的武夫脾气，早就已大动干戈；而另一方站在雅室门口的那个人，是一个肥头大耳的年轻人，年纪与自己差不多，一看就知道是个二世祖，雷晓飞隐约听到了雅室中传来有人对他的劝阻声，但他却还是不顾劝阻地独自舌战外间的群雄。
在这武林联盟开设的酒楼里，一般武林人士都不会闹事，如果不是对方得罪太重的话，相信大厅的那一桌人，也不会在武林联盟的场子里，当众吵闹。
眼看那二世祖的话越来越尖刻，大厅的那一桌人的脸色也越来越难看，如果再不制止的话，事情就会越闹越大了。雷晓飞走了上前，他先对大厅的那一桌人抱了抱拳，说道：“我是雷晓飞，不知在座的各位是哪一派的兄弟？”
那一桌人见到了雷晓飞出来，也忙抱拳行礼，并报上了名号。
雷晓飞对这桌人说道：“我先谢谢各位的忍让，给了武林联盟面子。你们既然今天在武林联盟的场子里吃得不高兴，这顿饭的钱就免了，还望各位兄弟给我一个面子，把这事交给我来处理。”
雷晓飞的明察秋毫，让受了委屈的这桌人，登时缓和了下来，他们领头的那人对雷晓飞说道：“盟主，如果不是在自己联盟开的酒楼，如果不是你颁布过不让私斗，我们早就要教训这个胖子一顿，他说的话也太难听了。”
那个二世祖听了这话，不屑地说道：“没文化就是没文化，说你们是没文化的武夫，难道我说错了？”
大厅的那一桌人听了这更难听的话，正要发作。雷晓飞忙摆手制止了他们，他转头对那二世祖抱了个拳，问道：“这位兄台，可否赐告大名？”
“好说啦，我是巴蜀商会会长的儿子，叫刘文采，”那二世祖倨傲地仰起了下巴，回答道。