梁山扩张第一步，自然要着落在水军身上。
此前诸般战役，因大都是出泊交战，都让马军和步军占据了主场。只有关胜攻取梁山泊时，让水军营做了一回主力。
水军将领们见兄弟们不断立下军功，都是眼馋不已。开始还能坚守阵地，只等时机到来，就要大展身手，立下军功。
后来接二连三没有他们什么事，再也按捺不住，先是来主动请战，见林冲只是一味安慰他们，说他们的战斗只在后面，水军是山寨赖以生存的根本，关键时候比马军和步军都重要。
只是他们看不到那么远，只想现在就参与大小战役，因此每次都据理力争。
林冲不答应时，他们就前来央求，言说是不是水军根本就不重要，人数最少，作战机会也最少，干的都是运送粮草，接收俘虏和缴获等事务，实在是让人不得劲。
林冲只承诺他们稍安勿躁，只等梁山积蓄够了力量，就要扩张地盘，水军是首当其冲要出大力的，并保证此事不会太久。
水军将领们得了林冲承诺，总算是消停下来，苦练战斗本领，勤习诸般武艺，只等用兵之时，就来大展神威。
如今，他们终于等到机会，除已经前往江南的两个营外，其余将领都齐聚聚义厅中，听从林冲安排。
林冲见众人到来，顿时朗声道：“诸位兄弟，到你们大展身手的时候了！”
众人闻言，都兴奋起来，满眼期待来看林冲。
阮小七最为积极，顿时问道：“哥哥，我等已准备多时了，你说打哪里，俺们就打哪里！”
林冲闻言笑道：“不仅是打一个地方，而是要征服一片海域，控遏许多城池。”
众人闻得要征服大海，不自觉想起林冲给他们描绘的场景，更是热血沸腾，眼冒精光！
林冲见调动了他们情绪，当即道：“阮小二、阮小七听令！”
二人见一来就被点名，顿时兴奋出列道：“小弟在！”
“命你二人分别组建水军第六营、第七营，各自担任指挥，配备人马，装备战船，等候命令！”
林冲说完，二人早已喜出望外，顿时激动道：“小弟得令！”
林冲道：“你们是山寨元老，水军先锋，无论是练兵心得还是作战经验，都是最丰富的，此番将你三兄弟分开各领一营，正是要你等施展本事之时。”
这次，阮小二也不得不正色道：“请哥哥放心，我兄弟三人必定不负哥哥所托，保证完成一应差遣！”
阮小五、阮小七也都抱拳行礼，面色坚毅表态。
林冲点点头，又对张顺三人道：“张顺兄弟的水军第三营也需拆分为三个营。张顺兄弟依旧为第三营指挥；张横、王定六独立出来，组建水军第八营、第九营，分别为护卫营和转运营，各自担任指挥。
护卫营的职责，主要是守卫梁山水泊，保障山寨正常运转；转运营主要负责内陆水域兵马、钱粮、货物转运。望二位兄弟千万上心，勤勉执掌！”
二人闻言，抱拳领命，各自表达决心。
林冲再来看水军第五营的费保几人，正色道：“几位兄弟虽然上山不久，但当下急需用兵，也需要四位兄弟都独当一面，各领一营。
你等本就是水中好手，浪里蛟龙，水上本事，已是炉火纯青，我相信你们定能胜任。”
四人听林冲前半句，本待谦虚一番，说要再历练些时日，才敢接此重任。
待听了林冲后半句，已是没有谦虚的余地，顿时也抱拳道：“哥哥放心，我等必定竭尽全力，多向阮二哥等人讨教，尽快整顿好兵马，操练好战法。”
林冲点头道：“如此最好，再组建水军第十营、第十一营、第十二营，倪云、狄成、卜青三位兄弟各自担任一营指挥。”
三人闻言，再次郑重表态，只让林冲放心便是。
林冲欣慰点头，勉励一番，又道：“至于水军第二营和第四营的几位兄弟，只等江南事了，再来安排。
你等独领一营，责任重大，考验不小，自当小心在意，诸事上心。
副指挥人选，就在水军之中挑选，每营配备两名副指挥，由你们先来推荐，军政处审议任命！”
众人闻言，都震惊不已，副指挥人选，干系重大，职位也高，竟然让他们来推荐。
这说明什么，说明哥哥对自己这些人十分信任看重，才下放如此大权。
众人敬佩又感动，纷纷眼含热泪，来对林冲致谢。