贾蓉下船，接受众官员乡绅见礼后，先随着县令回到离码头只有十里的固始县城。
见完礼，乡绅和非官身的吏员退出县衙大厅。
贾蓉坐在主位，固始县县令，主薄，县丞三位有官身的官员坐在左侧，锦衣军驻固始县小旗，厢军驻固始县百户坐在右边。
门外的护卫已经换成了贾蓉的护卫和京营士兵，事实上整个县衙的防卫已经换成了京营的人。
等这五位在固始县有官身的人再次见礼后，贾蓉才让六人坐下，缓缓说道：“本官奉皇命巡查六省，遇到了黄河河南段的决堤，此乃是天灾。
有了天灾本就无奈！
但本朝有圣天子垂堂，定不许再出现人祸！
卢县令，本官一路而来，见到沿着淮河两岸已经出现了不少的灾民。
特别是深入县境，河里，沿岸都有浮尸或是倒地不起的灾民。
不知卢县令，对于这些灾民，固始县可有了安置和救助之法？”
贾蓉平静的看着堂下只有半个屁股坐在椅子上的众官员，第一个发言就直接冲着本县的县令而去。
就在他的话点到名字后，卢县令已经站了起来，等他说完才躬身施礼道：“回禀大人，下官已经部署，一是将全县的空置房子清理出来，让一部份灾民入住。
二是正在筹集粮食，每日在城门施粥二次。
三是下令全县医者，给灾民诊治。
四是正准备组织民夫，在淮河段设点，打捞浮尸就地焚烧，不让瘟疫发生。
以上是职下与全体县里官吏做出的决定，前两日已经上报府君，请求府君给予固始县相应的支持。”
贾蓉看着这位三十七八岁左右的年轻官员，在他脸上看到了从容，不像是为了糊弄他临时想出的办法。
等他说完，贾蓉缓缓点头，道：“卢县令用心了，但本官还有几点要提醒固始县官员及卢县令。”
他话说完，卢县令带着左手边的固始县其余的两位九品官一同施礼道：“请大人训示！”
贾蓉也不让几人起身，直接又沉稳说道：“一：详细记录好灾民入境的数量，做好分流的预案，如何分流呢？本官有几点建议。
第一，年轻劳力或是健壮之人，挑选出来为固始县做以工代振的项目。
那以工代振的项目有那些呢？
如水利，路桥，疏通河道水渠，加固城池等!
这是固始县需要仔细又精准规划的。这些人用上后，他们出功，固始县出钱出粮，为他们谋条路子。
不至于让他们吃饱了没事做。
第二：刚刚卢县令说到了将县里的空宅腾出来让给灾民，本官觉得还要加几点。
一是入城之人，规定是富户就要收取房租，房租的钱银用于救灾。
这叫取之于民，用之于民，二是入城之人，若是出不起房租，则优先由老弱之人或是参加以工代振的家属优先分配进住，这部份人可以不收取房租费。
第三：不能入城的人怎么办呢？固始县正在城外，再取一部份灾民，建立他们的安置点，让他们挖土和成泥制成砖切成房，但切记一定不能杂乱，以免人多又造成了瘟疫。
第四，老弱妇孺也不能闲着，可以打扫清洁洗衣帮忙做饭。
总之，一定要做好灾民的规划和保证灾民的安全，犹其是注意，不许有邪教人士在灾民中传教。
这一点，锦衣军孙小旗主，你要带领锦衣军的兄弟们做好侦查之事。