“陈伦炯，这么多年大清水师与西洋人相安无事，怎么偏偏你跳出来，鼓吹战船犀利、海疆危急？
依我看，你就是想借这个机会在皇上面前邀功请赏，扰乱朝堂秩序。我大清幅员辽阔，内陆繁荣富庶，那些海外荒岛，白送我们都不要，犯不着为它们大费周章！”
就在守旧派气势汹汹之时，外贸司司长周煌快步出列，神色凝重，声音洪亮地说道。
“诸位大人，万不可轻视海疆！如今海外贸易蒸蒸日上，每年从南洋、西洋流入的白银数以千万计，极大地充盈了国库，推动我朝各行各业的发展。
一旦西洋人控制了海上要道，切断贸易航线，我大清商业必将遭受重创，无数百姓也将失去生计。”
周煌微微一顿，目光扫视朝堂，继续道：“而且，西洋人在南洋的扩张之势愈演愈烈，诸多藩属国已危在旦夕。
若是我们坐视不理，不仅会损害我大清作为宗主国的威望，更会让我大清海疆直接暴露在敌人的威胁之下！”
福建巡抚王恕紧接着站出来，双手抱拳，大声附和：“周司长所言极是！我们绝不能对西洋人的野心视而不见，否则必将追悔莫及！”
两派观点针锋相对，互不相让。支持陈伦炯的官员条理清晰、据理力争，守旧派则吹胡子瞪眼，破口大骂。
弘历坐在龙椅上目光冷峻地注视着下方争吵的群臣。
回想起1736年，他亲自检阅三大水师时，水师老旧的船只和落后的火炮让他忧心忡忡。
但当时国家财政面临压力，朝政又面临着诸多棘手的问题，水师改革不得不暂时搁浅。
这些年，通过推行一系列改革措施，国家财政收入显着增长，朝政局势也逐渐稳定下来。如今，西洋人在南洋的挑衅愈发频繁，水师改革已经刻不容缓。
想到这里，弘历再也按捺不住心中的怒火，猛地站起身来，双手重重地拍在龙椅手上，声如洪钟般怒吼道。
“够了！朝堂之上吵吵闹闹成何体统！”这一声怒吼仿佛晴天霹雳，瞬间让朝堂安静下来，所有人都扑通一声跪地，大气都不敢出。
弘历目光如炬，扫视着众人，沉声道：“陈伦炯戍守南洋多年，所言绝非无稽之谈。如今西洋人在南洋步步紧逼，若我们再盲目自大，坐以待毙，日后拿什么守护祖宗留下的江山？”
傅鼐见状，扑通跪地言辞恳切地说道：“陛下圣明！”
陈伦炯早已激动得满脸通红，重重叩首声音坚定地说道：“陛下，微臣愿率南海水师，不惜一切代价，日夜巡查，定不让西洋人踏入我海疆半步！若有懈怠，甘愿受罚！”
弘历目光如鹰隼般扫视着阶下群臣，声音低沉却掷地有声：“西洋人仗着坚船利炮，在南洋横行霸道，我大清的藩属国正遭受严重威胁。
为了提升大清水师战力，朕决意整合沿海各地官方造船厂，于南方设立福州造船厂，为南海水师打造战船，北方设立大连造船厂，服务北海水师，中部设立上海造船厂，保障东海水师战船供应。”
工部尚书鄂尔奇反应迅速，神情肃穆，洪亮的声音在大殿内回响：“陛下圣明！整合沿海造船厂对提升我朝造船能力至关重要。
臣一定精心统筹，妥善安排，全力协调各方资源，推动整合工作顺利进行，确保新船厂尽快组建，为我朝水师打造出优质战船！”
弘历的语气愈发坚定，加重了音量：“工部务必大力引进西洋造船技艺，打造出装备百门火炮的战船。”
弘历环顾众人，有条不紊地安排道：“整合船厂一事，由工部牵头负责。引进西洋人才与技艺，由礼部牵头，工部协助。
兵部尚书傅鼐兼任此次水师建设的牵头人，全面统筹各项事务，户部务必全力配合，保障所需资金及时到位，不得有丝毫懈怠！”
一道道旨意如同重锤，在大殿内激起回响。