主要内容就是约法三章。
第一，飞虎队的指挥官一定要亲自参加训练，并且在行动中亲自带队，必须要冲锋在前，奋勇争先；
第二，飞虎队行动过程中，现场指挥官有临时指挥权，可以在判断现场形势后，实行符合现场行动的计划；
第三，飞虎队的薪酬与抚恤金应该高于其他警察。
薛基夫虽然不爽霍康祖逼宫，但毕竟确实是史密斯拉胯才导致飞虎队遭受了一次严重的失败，幸好全歼海豹突击队后挽回了颜面，否则丢脸的不仅仅是飞虎队，还有警队，与下令组建飞虎队的警务处长，也就是他，薛基夫。
等到霍康祖把他与薛基夫谈话的内容传回飞虎队训练基地之后，飞虎队的队员们沸腾了，第二天，飞虎队训练场上就竖起了八个大字，冲锋在前、奋勇争先，而这八个字也成了日后飞虎队的口号，霍康祖也成为了飞虎队的精神图腾。
损失了10名队员之后，飞虎队在警队内进行了大规模的选拔，最终又选择了10名队员加入飞虎队。
“冲锋在前、奋勇争先，果然是王牌队伍，口号都这么拼。”
刚刚入警一年的周星星看着训练场上的八个大字，笑着说道。
“飞虎队嘛，这可是霍sir组建的部队，开玩笑，知道海豹突击队吗？世界前三，照样被飞虎队全灭……”
周星星身旁的何志伟笑着说道。
“你们两个扑街，跑那么慢，想偷懒？多跑5圈。”
黄大石看着周星星与何志伟两人大声吼道。
“惨咯！”
何志伟吐了吐舌头，接着加快了跑步的速度。
“霍sir？
组建飞虎队？”
周星星则将这个人装进了自己的脑子。
1975年4月4日，警队总部宣布最新改革方案，取消便衣刑警队，将四大区警署变为六大区警局，同时将重案组、扫毒组、反黑组编入地区警署统一管理，警队总部也林林总总设立了十几个部门，将整个警队编制精细化。
同时，警队正式放开宪委级、督察级的职衔与职务，承诺华人与洋人将获得一样升职的权利。
最后，为了招募高学历人才，经过考核的高学历人才通过考核后，可以直接进入警队担任见习督察。
最后这批人，日后也被称为预备高层，因为他们起点高，升职快，比普通警校毕业从警员开始做起的警察最后担任高层的机会不知道大了多少。
鬼佬的这个方案，可谓是阳谋中的阳谋，探长、沙展肯定对这个方案不满，因为他们就是便衣刑警队的受益者。