深夜，李炎所在的营帐内烛火摇曳，映照着他紧锁的眉头和满是疲惫却又透着坚毅的面庞。在这片被战争与变革搅动的土地上，如何妥善治理罗刹国与天竺国，成了压在他心头的巨石。踱步良久，他终于停下脚步，目光坚定，一套极具巧思的融合政策在他脑海中逐渐成型。古人云“解决不了矛盾，那就转移矛盾”，李炎深知，单纯依靠武力压制和强制推行政策，无法真正化解两国因固有文化和复杂社会结构带来的治理困境。只有让两国人民在全新的环境中相互碰撞、深度交流，才有可能实现真正的融合，为这片土地带来长治久安。
李炎心意已决，没有丝毫犹豫，果断下达了一道震撼人心的命令：将天竺国的上等人全部调至罗刹国，同时从罗刹国抽调一部分人前往天竺国。他心中十分清楚，“没有比较就没有伤害”。天竺国那些长期养尊处优、嚣张跋扈的上等人，在自己的国家里作威作福，习惯了被众人簇拥、百般纵容。到了罗刹国，他们将会见识到截然不同的生活和处世方式。而罗刹国人前往天竺国，也能领略到别样的风土人情与独特的社会环境。为了保障这次大规模人口迁移能够达到预期效果，李炎还定下了详细的规则：对于在新环境中表现良好、积极适应与融入当地生活的人，给予丰厚的物质奖励和社会荣誉，激励他们不断进取；对于表现差，抗拒改变、制造混乱的人，则施以严厉处罚，让他们明白必须顺应形势做出改变。
随着这一命令如激昂的号角般传达出去，一场规模空前的人口迁移正式拉开帷幕。天竺国的上等人，往日出行时身着华丽无比的绫罗绸缎，每一件衣物都绣满了精美的图案，价值连城。身旁仆从环绕，前呼后拥，威风八面，所到之处众人纷纷避让。可如今，他们却不得不满心不情愿地踏上前往罗刹国的漫长路途。他们带着骨子里的傲慢与偏见，坐在装饰精美的马车里，对即将前往的地方充满了不屑与抵触。然而，在华夏龙国军队不容置疑的强制要求下，他们也只能无奈启程。
当他们抵达罗刹国后，眼前的景象让他们瞠目结舌。这里气候寒冷，寒风凛冽，仿佛无数把利刃割在脸上。放眼望去，是一片冰天雪地的世界，与天竺国温暖湿润、繁花似锦的景象截然不同。生存条件相对艰苦，房屋简陋，物资也并不充裕。而且罗刹国人性格直爽，行事干脆，说话做事直来直去，根本不吃他们那套高高在上、颐指气使的做派。一些天竺国上等人试图像在本国一样肆意指挥罗刹国人，不是要求对方为自己端茶倒水，就是随意呵斥他人做事不够周到。结果，他们遭到了罗刹国人的冷眼相待与强烈抵制。罗刹国人会毫不客气地回怼他们，甚至双方还发生了不少激烈冲突，场面一度剑拔弩张，气氛紧张到了极点。
而被调往天竺国的罗刹国人，同样面临着诸多严峻的挑战。天竺国气候炎热，炽热的阳光似乎能将一切都点燃，走在街道上，热浪扑面而来，让人仿佛置身于巨大的蒸笼之中。这里宗教氛围浓厚，寺庙里的梵音终日不绝于耳，空气中都弥漫着神秘的宗教气息。尽管在华夏龙国的努力下，社会等级观念逐渐被打破，但残留的影响依然如顽固的野草般存在。不过，罗刹国人骨子里的坚韧如同熊熊燃烧的火焰，支撑着他们努力适应着新环境。一些罗刹国人凭借自身精湛的技艺，在天竺国找到了新的生计。有的凭借高超的打铁手艺，成为了受人尊敬的工匠，打造出一件件精美的铁器；有的则凭借敏锐的商业头脑，投身贸易行业，往返于各个城镇之间，逐渐积累起财富，开始逐渐融入当地生活，与天竺国的民众有了更多的交流与互动，彼此分享着生活的喜怒哀乐。
与此同时，李炎下令对罗刹国和天竺国实行全面军事接管，并推行“放养政策”。对于那些听话的民众，华夏龙国给予他们土地耕种，提供优良的种子和农具，保障他们的吃喝。士兵们帮助他们建造房屋，修缮水利设施，让他们能够安居乐业，真切感受到华夏龙国的宽厚与仁慈。这些民众在军队的有序组织下，开垦荒地、播种庄稼，日出而作，日落而息。渐渐地，荒芜的土地上长出了绿油油的庄稼，村庄里也充满了生机，生活逐渐步入正轨，人们脸上也渐渐浮现出对未来的希望，眼中闪烁着憧憬的光芒。
然而，对于那些不听话的人，华夏龙国军队将他们单独圈养起来。这些人或是对新政策心存不满，认为打破了他们原有的生活秩序；或是企图继续搞破坏，扰乱社会秩序，以图恢复往日的局面。他们被集中在特定的区域，四周有士兵严密监管，日夜巡逻，防止他们逃脱或做出过激行为。李炎放出狠话，对于违反规定的，一律格杀勿论。在这严厉的威慑下，大部分人虽心有不甘，但也不敢轻易造次，只能暂时收敛自己的行为，内心却依然充满了抵触和反抗的念头。
不过，“放养政策”在实施过程中并非一帆风顺，如同在波涛汹涌的大海中航行的船只，不断遭遇暗礁和风浪。在圈养区域，部分人开始暗中勾结，他们利用夜晚的黑暗和监管的疏漏，秘密聚集在一起，试图组织反抗力量。他们认为华夏龙国的管理过于严苛，限制了他们的自由，想要夺回所谓的“自由”。于是，他们秘密商议、策划行动，传递消息，准备寻找时机发动叛乱，给华夏龙国的管理带来了潜在威胁，仿佛一颗随时可能爆炸的炸弹。而在正常生活区域，也有一些人利欲熏心，利用政策的漏洞，企图不劳而获，骗取土地和物资。他们虚报人口，伪造耕种记录，试图获取更多的资源，这种行为不仅破坏了公平，让辛勤劳作的人感到不公，也影响了其他民众的积极性，使得原本和谐的生产生活秩序受到了干扰。
在文化融合方面，天竺国的宗教信仰与罗刹国的传统观念相互碰撞，如同火星撞地球，产生了许多矛盾与误解。一些罗刹国人对天竺国神秘的宗教仪式感到好奇，出于探索之心前去观看。他们怀着敬畏的心情走进寺庙，却因不了解其中繁琐的禁忌，无意间做出了一些冒犯的举动，比如大声喧哗、随意触摸宗教器物等，这引发了天竺国信众的强烈不满。信众们认为他们亵渎了神灵，双方为此产生了不少争执，甚至发生了肢体冲突，使得两国人民之间的关系变得更加紧张。而天竺国人也对罗刹国粗犷豪放的文化难以接受，他们觉得罗刹国人的行为举止过于野蛮，比如饮酒作乐时的大声喧闹、庆祝节日时的奔放舞蹈等，都让天竺国人感到难以理解和接受，这种文化上的冲突给两国人民的交流融合增添了不少障碍，仿佛一道无形的高墙横亘在中间。