做为文官谋臣之首，诸葛亮跟萧和自然是要起表率作用，带头向天子刘熙上表，加封刘备为国公，以彰其功。
两人一带头，糜竺，简雍，赵云，黄忠，鲁肃，顾雍等京官们，迅速跟进上表。
紧接着，关羽，张飞两位分都荆扬军事的大将，立刻也上表天子。
随后荆州扬州交州，三州的刺史郡守们，亦随之上表。
一时间，江南半壁，无数道上表，如雪片般送往了应天，皆奏请天子，加封大将军刘备为国公。
天子年幼，诏令自然是出自于太后伏氏之手。
伏太后遂顺应文武百官所请，以天子名义下诏，加封刘备为国公。
不出所料，刘备毫不犹豫的辞拒了天子策封。
两天后，萧和带着百官的委任，入大将军府来劝说刘备奉诏。
“伯温啊，朝野的那些上表，都是你和孔明，还有云长他们搞出来的吧”
一见面，萧和汤茶还未喝一口，刘备便苦笑着问道。
“这个嘛…”
萧和认也不是，不认也不是，只得低头呷起了汤茶。
“吾知你们是一番好意，可你们有没有想过，今曹操僭越称公，吾若也建国封公，岂非为天下人议论，说我刘备欲仿效曹操谋朝篡位”
“今吾迎奉天子，总揽百官朝政，吾若奉诏进位为公，世人必会认为是我逼迫天子下诏，封为我公！”
“天下悠悠之口，我刘备岂能不顾”
“你们的这一番好意，却将备置于了炉火上烤啊！”
刘备也是推心置腹，掏心掏肺的与萧和道出了心中顾虑。
萧和轻叹一声，放下了茶碗。
“大将军行事每每与曹操相反，曹操是挟天子以令诸侯，大将军乃是奉天子以讨不大臣。”
“大将军不欲效仿曹操，不愿给世人落下一个挟君的口实，这和等都明白大将军的苦衷。”
萧和话锋一转，接着说道：
“可大将军有没有想过，曹操所以建国封公，正是为名正言顺给北方豪杰封官许爵，将天下汉臣都转变成他的魏臣。”
“曹操是在以子孙世代公侯为饵，将整个北方的才俊猛士，跟他曹魏兴衰存亡，牢牢的绑在一起，好让这些豪杰为他曹氏赴汤蹈火。”
“大将军若不能进位称公，若不能许麾下豪杰一个同样的前程，岂非寒了这些誓死追随大将军的豪杰之心，又如何与曹操争夺人心”
萧和声色肃厉的一番分析，说的已经再明白不过。
大家伙跟着你，固然是为匡扶汉室的理想。
可理想这玩意儿不能当饭吃，毕竟不是所有人都是关羽张飞，大家追随你老刘，多数还是因为有个封侯拜爵，门荫子孙的盼头。
你死不肯建国称帝，谁能猜到你是什么意思
大家或许会猜想，你刘备真就只想匡扶汉室，将来江山一统之后，真就把大权归还天子，自己拍拍屁股养老去了。
那我们这些追随你打江山的老部下怎么办
一朝天子一朝臣，天子重新掌权之后，不承认你给我们请来的那些官爵怎么办
天子为稳固权力，对我们这些人发动清洗怎么办
一旦有了这样的猜测，人心自然就开始不安，人心不安，又焉能全力以赴为你赴汤蹈火，讨逆杀贼
若真如此，你何以匡扶汉室
刘备陷入了沉默。
其实到了今天这般权位，萧和所说的这些道理，他又岂会不知。
凭心而论，到了今天这般手握三州之地，雄霸江南半壁的地步，若说他对那个位子没有半点动心，那真就是虚伪了。
刘备犹豫了。
也仅仅只是犹豫，离思想转变，下定决心，还差一剂猛药。
萧和眼珠转了一转，遂道：
“大将军，和先前曾推演过，倘若大将军不能顺应天意进位为公，极有可能输掉了与曹操的人心之争。”
“这匡扶汉室的伟业，也有功亏一篑的可能，大汉江山更有被曹操窃取的危险。”
“大将军，此事关乎到兴复汉室的大业，还请大将军务必要以大局为重，将个人荣辱置之度外呀。”
萧和一脸意味深长，在刘备面前故弄起了玄虚。
你老刘此前不是一直猜测，我是师从于世外仙人，有能掐会算，未卜先知的神仙手段么。
反正我也没有否认过，那我就利用你们给我立的这个人设，“故弄玄虚”忽悠你老刘一回。
果然。
听得萧和这番推算，刘备身形一凛，原本犹豫的眼神，立时为紧张取代。
“伯温师从世外仙人，有未卜先知之能，从预言刘景升惊惧而亡起，就未曾失算过一回。”
“如他所言，若我辞拒进位为功，难不成真会令匡扶汉室的大业功亏一篑”
“若如此，我刘备岂非成了大汉的罪人”
刘备思绪澎湃，眼中犹豫一点点在瓦解。
终于。
权衡良久后，当刘备深吸一口气，抬头再看向萧和时，神情已然决毅如铁。
“倘若我刘备，因个人荣辱，误了兴复汉室的大业，备有何颜面去面对列祖列宗！”
“好，我答应你们，我奉诏进位为公便是！”
萧和如释重负，长松了一口气。
老刘终于被说服，最后的障碍就此搬除。
接下来，只剩下一件事，那就是老刘的封号。
选择不多，无非是吴楚二号而已。
应天为京师，天子又身在吴地，自然不能以吴为国号。
何况老刘起家于荆州，根基班底多以荆州人为主，国号若是选吴也不合适。
那么就只剩下一个选择——楚。
于是天子刘熙二次下诏，诏令刘备建国号为楚公国，以南阳，南郡，江夏，长沙，豫章五郡为楚公国疆土，定都襄阳。
时年春末，刘备正式进位楚公。