接下来的一个月风平浪静，晨曦王座中央政府完成了基本的组建，除政令部门外，中书台还下设了六部负责具体事宜。中央官员们既有各部族长，也有萨图雅掺进去的浩特革部和延夏的老人。
族长们在尝到统御整个草原的甜头后根本不愿意放弃手中的权力，为了方便办公，有的把族内事务安排给少族长管理，有的甚至干脆把牙帐迁到了晨曦王座周围。
而地方上，不仅安插了中央派驻的断事官，萨图雅还将监印司的上忍们作为辅助和监视一并派遣为断事官的副官。用厉先的话说，霸主阁下夹袋里的人才怎么一个接着一个。
如今的监印司已经不是当年仅有几百号人的可怜兮兮的小部门了。现在，监印司内有影级忍者一人，也就是监印司都督泷，上忍六十余人，中忍八百余人，下忍两千余人，已经是个相当庞大的情报怪兽了。
除分散在草原各部以外，监印司忍者们还被派驻至延夏监视帝国军的行动，甚至还有人被派到了更远的纳夏、紫州、艾欧泽亚，连加雷马帝国内也有忍者潜入。
自从科瑞尔破解了通讯珠的制造技术，这东西就和监印司一起成为萨图雅监听天下的利器。现在她对已知世界的事情不说了如指掌，至少也是略知一二。
比如萨图雅已经知道艾欧泽亚那边已经对光之战士、萨图雅和拂晓血盟进行了缺席审判，他们认为萨图雅和光之战士关系密切，和刺杀女王脱不了干系，而且萨图雅还杀死了罗罗力特，更是罪不容诛。
再比如萨图雅知道了加雷马帝国并不像自己之前想的那样铁板一块，太子派、皇帝派与和平派三大党派统治了加雷马朝野，他们之间的斗争已经进入了白热化阶段。
而在伊修加德，忍者们潜入皇都的各处角落，随时协助着艾博尔特和拂晓渡过一个又一个难关。
目光回到太阳神草原，监印司每天汇报给萨图雅的草原各部动向都会汇成一本厚厚的册子，使她对各部情况了如指掌。
布都嘎部族长晚上喝多了私底下跟自己的好兄弟抱怨女人不适合当霸主，霸主就应该由他们男人来当，第二天朝会上萨图雅就笑眯眯地问起他这件事，吓得布都嘎部族长当场交卸了族长一职，自我放逐去了达尔瓦兰冰原。
现在各部族长最怕的就是自己的部族里有监印司的人，一个个都噤若寒蝉，但萨图雅依然觉得差点什么。
“公主殿下，有些话奴才不应当讲，但奴才还是觉得应该告知您一二。”夜深人静的时候，周保趁着只有君臣两个人时悄声道。
“有什么事就说，看你拧巴的样子。”萨图雅读着监印司的报告书，斜了周保一眼。
“是，奴才认为，监印司目前的权力有些过大了，泷虽然对您十分忠诚，但随着组织扩大，势必会对您有所隐瞒。奴才知道君臣猜忌乃是大忌，但还是忍不住想说。如果您觉得奴才多嘴，奴才以后不说便是。”
“不，我觉得你说的很有道理。”萨图雅一扔书卷，“监印司的工作是监察百官，监视天下，但谁来监视他们？御史府？呵，他们还没那个本事。
“周保，对于此事我也早有想法。你是我的护卫，但我的护卫有些过少了，这样吧，你去帮我建立一支护卫部队，一定要隐秘，不能让任何人发现，只对我一个人效忠。嗯，就叫影卫吧。像我的影子一样，暗中保护我。”
周保深鞠一躬：“是，奴才这就去办。”
身手敏捷的太监不知何时又隐没在黑暗之中。
朝堂之道在于互相牵制，互相平衡。比如现在的晨曦王座上，大部族和小部族就是互相牵制的关系，在萨图雅的不断鼓励下，小部族现在也可以结成一派在朝廷上公然与大部族互呛了。
只有他们互相看不顺眼，自己的大可汗之位才能坐的稳固。否则他们要是结成一派来对付萨图雅，那萨图雅就离末日不远了。
明面上是如此，暗中也是如此，监印司缺乏监管这件事萨图雅已经不爽很久了，这次周保借花献佛的行为刚好帮她解决了这个问题。
从今以后，监印司和影卫互相监督，互相牵制，这样才能保证萨图雅接收到的信息时刻都是真实完整的。
嘎儿部族长、中书令尼雅可汗一大早天不亮就到达了自己的公廨，坐在了办公桌后。
她觉得自己可能已经是整个晨曦王座来的最早的中央官员，但有人比她更早。
“参见中书令大人，下官泡好了参茶，听说您近日身体不适，此茶有暖宫之效，您尝尝。”只见卢寿亭端着两杯红色的热茶从里间走出，殷勤地给尼雅可汗递了一杯。
尼雅可汗最近来了月事，下腹疼痛难忍，脾气也变得比较坏。此时正是草原一天之中最冷的时候，她端起茶喝了一口，只觉得一股热流从腹中流向四肢百骸，她不禁舒服地呻吟出声。
“嗯~这茶真不错，卢侍郎有心了。”尼雅可汗感激地向卢寿亭点了点头。
随即两人走向各自的办公桌坐下，各拿起一本堆积的文书，开始了一天的公务。
两人伏案工作，不多时公廨里人越来越多，他们先向中书令尼雅可汗道了一声早安，又问候了中书侍郎卢寿亭，随后也开始了自己的工作。
“这是什么？部族里发来的密函？”尼雅可汗皱起好看的眉头，打开了信封，“可汗久未回归牙帐，部族里有人打架闹事没人管？这帮饭桶，老娘在忙关乎整个草原命运的公务，他们连这点事情都解决不了？断事官干什么吃的！”