“否则，大宋寝食难安！”
“一旦和辽国反目，辽国大军长驱直入，大宋何以抵挡？”
“在包拯看来，辽国固然兵强马壮，可并没有想象中的那般强大。”
“只要我大宋万众一心，同仇敌忾，定能消灭辽国。”
范仲淹叹了口气，“包大人，你我谁也说服不了谁，如此争论下去，也无济于事。老夫就算认同你，也要陛下认同你才行。”
“包大人清楚陛下的性格，宋辽如今相安无事，要陛下主动去攻打辽国，绝无可能。”
“所以，包大人还是死了这条心吧！”
“与其想着如何对付辽国，包大人还不如想着如何富国强兵，让百姓吃饱穿暖。”
“攘外必先安内，大宋富强了，辽国自然不敢轻易南下。”
听到这里，包拯没有再多言。
皇上和范仲淹都不只支持打仗，他一个人在这里说再多也没用啊！
范仲淹道：“不过包大人今日所言，老夫会转告皇上的，至于皇上能听进去多少，就不是老夫所能左右的了。”
“谢相爷！”包拯道了声谢，接着道，“包拯还有一事和相爷商议。”
“包大人请说。”
包拯道：“还是关于军事变革。”
范仲淹道：“包大人说的可是裁剪兵员？”
包拯摇摇头：“非也！相爷方才说到富国强兵，包拯倒是有一个能让大宋长治久安之法。”
“哦？”范仲淹眼睛一亮，顿时好奇起来，他最清楚，包拯的主意多，而且看问题往往能直中要害，“包大人快说！”
包拯道：“包拯说的乃是强兵之法，大宋军制实行的乃是终身制，兵农分离，这就导致兵源匮乏。”
士兵大多数都是来自于农民阶层。
而兵农分离的制度，有一个致命的弱点，一旦发生伤亡的话，就无法有新的兵源替补，只能招募新兵。
新兵平时只会种地，不会打仗。
让他们一参军就去打仗，基本就等于让他们去送死。
说实话，这其实就是大宋军队战斗力弱的一个原因。
范仲淹道：“老夫也曾思考过这个问题，只是一时没有想到更好的办法来解决，想来包大人已有应对之策？”
包拯点点头：“是的！其实这也不难解决，只需让农民也参加军事训练即可！”
“什么？”范仲淹诧异得瞪大眼睛，“让农民参加军事训练？包大人，农民忙于生产，岂能让他们参加训练，这不是耽误农时么？”
“相爷先别急，听下官把话说完。”
“并非所有农民都要参加，家里有两个男丁以上的，抽调一人编入地方厢军，给以一定的补偿，农忙时种地，农闲时参加训练。”
“若是有心参军，且有能力者，便可留在军中，淘汰禁军中年长者。”
“如此一来，不出十年，大宋便可全民皆兵。”
“一旦和周边国家发生战事，朝廷随时可招募到百万雄师。”
“不知相爷以为如何？”