建安十年的春寒尚未散尽，蜀地依旧在权力的旋涡边缘徘徊。刘璋在成都的府邸中，被愁绪萦绕，改革的停滞不前让他焦头烂额，而各方势力的暗流涌动更使他如坐针毡。
法正察觉到局势的危急，向刘璋进言，恳请他重新审视改革方案，加强对军队的掌控，以防外部势力乘虚而入。
刘璋虽心有疑虑，但在法正的苦劝下，勉强同意对军队进行小规模的整顿。
然而，老将们对刘璋的不满已根深蒂固，此次整顿引发了更大的抵触情绪。张任等将领在军营中私下集会，抱怨刘璋的决策反复无常，对他们这些出生入死的老将缺乏信任，军中士气低落，人心惶惶。
与此同时，刘禅在成都城内的行动愈发隐秘而谨慎。
他深知民心向背乃成败关键，于是加大了对民生工程的投入。
在修缮道路时，他亲自前往施工现场，与劳工们一同劳作，倾听他们的疾苦。刘禅的亲信趁机在劳工中传播对刘璋统治的不满，宣扬刘禅的仁德与智慧，不少劳工被其打动，对刘禅心生向往。
在蜀地的乡村，水利设施的破败严重影响了春耕。刘璋虽有心解决，却因官员们的相互推诿，进展缓慢。
刘禅得知后，暗中派遣谋士前往受灾地区，指导农民采用简易的灌溉方法，缓解了部分农田的缺水问题。此举让当地百姓对刘禅的好感倍增，他们开始在私下里传颂刘禅的善举，为他在民间赢得了更多的声誉。
随着夏日的来临，炎热的气息弥漫在蜀地的每一寸土地上，局势也愈发紧张。
刘璋的情报网捕捉到了一些关于刘禅暗中活动的蛛丝马迹，他大发雷霆，责令法正彻查此事。法正深知其中利害，一面安抚刘璋，一面暗中调查，发现了一些与刘禅有关联的神秘人物频繁出入成都的各个角落。
法正决定采取行动，他精心策划了一场针对这些神秘人物的抓捕行动。
然而，刘禅的亲信早有防备，巧妙地避开了法正的圈套。此次行动失败后，法正意识到刘禅的势力不容小觑，他劝说刘璋加强成都的城防，增派兵力巡逻，同时对城内的人员流动进行严格管控，以防刘禅的势力进一步渗透。
在外交方面，刘禅继续施展策略。他的使者前往周边势力，与他们进行了深入的交谈，暗示蜀地内部的动荡局势可能为各方带来机遇。这些势力开始蠢蠢欲动，在蜀地边境进行小规模的军事试探，刘璋的军队疲于应对，边境局势愈发紧张。