依汉制，州牧有主管一州政务和军事之能，可以自行委任太守县令，征调赋税等等。
但是州刺史只有监督之权，最终还是要向朝廷负责，根本没办法自行征税或者任命太守县令等。
当然，制度归制度，其实自从诸侯并起起来，这刺史跟州牧的权柄，早就不同往日了。
别的不，陶谦当年的正式官职就是徐州刺史，但是他的权柄，比之州牧也不遑多让！
如果吕布能够拿到扬州牧的职位，在各种人事任命，税收调整，以及军事布局方面都能更加方便一些。
所以鲁肃此时，肯定还是想要再坚持一下。
听到曹操回复，鲁肃略一拱手道。
“司空大人，朝廷在于许都，对于江南地区的情况，没办法实时掌控。”
“如果我主吕奉先能受领扬州牧一职，这地方事务，就能处理的更加顺畅一些。比如朝廷方面如有吩咐，都能迅速应命。”
“可若是只能受领刺史一职，恐怕就很难及时为朝廷排忧解难了！”
曹操笑了笑，然后开口道。
“朝廷方面，眼下还真有一事需要奉先助力一番。”
“孙权身死之后，这江北二郡，一下就成了无主之地。”
“如果奉先能够想办法遏制一下刘表外图之野心，让朝廷方面顺利收取庐江郡和九江郡，这扬州牧的官职，倒也不是不能考虑，使者以为然否？”
扬州六郡已经被吕布得其四，既然他大大方方派人前来求官，曹操也不能直接拒绝。
但是给扬州刺史还是给扬州牧，这里头还是颇有转圜之余地的。
曹操现在的意思很明白，吕布不是想要扬州牧的职位么？
可以啊，那就出兵北上牵制刘表，只要朝廷能够拿下庐江郡和九江郡，就给你扬州牧的职位！
面对曹操这个明显有些耍赖的解决方案，鲁肃略一沉思道。
“司空大人，肃从江东出发之时，刘表就已经开始准备对庐江郡用兵了。”
“而荆南之地和许都相隔甚远，等肃返回荆南复命之时，不定庐江郡和九江郡已然被刘表所得。”
“所以这件事情，并非我主不愿为朝廷解忧，主要是心有余而力不足啊！”
曹操面色一冷道：“朝廷举贤任能，当然是要论迹不论心，否则的话，岂不是谁都能自己是大汉忠良？”
“奉先既然不能为朝廷排忧解难，这扬州牧的官职，也就不必多想了。”
“本官可以上奏子，请朝廷敕封他为扬州刺史、领镇东将军，有都督荆南、扬州和交州三部军事之权。”
“使者在许都城少歇一番，就准备回去复命吧！”
吕布到底封什么官，这完全是看曹操本饶意思如何。
至于子那边？子根本就没意见！
所以在这件事情上，曹操是占据绝对上风的，他当然不介意给鲁肃甩脸色，威逼一番！
毕竟从他自己内心深处来，其实也不愿意，这么顺顺当当给吕布升官的！