第一八八章脑洞大开
补实缺，那叫千军万马过独木桥，僧多粥少，狼多肉少，而且，愈往上走，位子愈少，提督总兵，都是一个萝卜一个坑，全中国拢在一起，也就那么些个位子，都是为领兵的方面大员准备的，普通的将弁，提督衔的补上提督的实缺，总兵衔的补上总兵的实缺，根是不可能的事情。小说
不得已求其次，降级递补，提督衔的补副将参将的缺，总兵衔的补参将游击的缺。可是，副将从二品参将正三品游击从三品，都算是大员，同提督总兵一样，也是一个萝卜一个坑，也都是有数的，就算降级递补，能补上的，亦十中无一，真补上了，都得算祖坟冒青烟。
于是，提督衔的补都司守备的缺，总兵衔的补守备千总的缺的情形，也出现了。
不论怎么降级递补，不论缺分同衔级相差多远，只要补上了，就该以手加额；更多的人，由始至终，什么实缺也补不上，头上戴着红顶子蓝顶子，拿到手的，还是一份大头兵的薪饷。
如果在裁撤之列，则所谓的提督衔，其实还不如在役的大头兵人家好歹还有一份干饷可拿，您呢，裁撤之后，除了头上的亮红顶子，就啥也没有了。
裁军，一般是裁兵不裁将，不过，这个将，指的是已经补上了实缺的将，没补上实缺的，只好领足欠饷，外加两个月的恩饷，卷铺盖走人了。
这些红顶子蓝顶子，绝大多数，都是种田人出身，除了农活，别无所长，可是，江宁这地方，并不用你来种田，正经生业，其实并不容易，坐吃山空之后，只好流落江湖了。
已经补上实缺的，朝廷要想法子安置。
曾国藩将湘军水师改头换面为长江水师，很重要的一个考虑，就是安插有功将弁，则长江水师的人浮于事，可以想见；而这班有功将弁，视长江水师为自己的养老院，不思进取军纪败坏，也就理所当然了。
可是，即便如此，也只能安插一部分，还有不少已经补上了实缺的，实在没有合适的位子安置，只好同没有补上实缺的，一体裁撤。
对于这班人来说，朝廷就有补偿，也等于打碎了饭碗，离开军营的时候，心里头就是憋着一股子怨气的。
等到彭玉麟弹章一上，黄翼升以下，长江水师的将，几有一半，被迫去职，个个怨声载道。这些人在辖区呆了几年，都成了地道的地头蛇，三山五岳，黑道白道，皆有勾连，能量很大，一旦加入怨望朝廷的队伍，江宁的治安，便迅速的变坏了。
不过，曾国藩之所以说，事情的难办，就难在这里，并非指这些散兵游勇的所谓能量，朝廷如果狠下心来，散兵游勇之跳踉，毕竟是鸡蛋碰石头；说一千，道一万，事情的难办，还是难在他们头上的顶戴，叫朝廷投鼠忌器，下不得重手去。
事情确实难办，关卓凡说道，不过，难办是难办，并非不可办，既已晓得症结所在，便可对症下药了。
顿了顿，症结有二：第一，宦囊已空，莫说近乡情怯，就是返乡的盘缠，都凑不出来；第二，以顶戴功名为怙恃，以为朝廷的刑典，不能加于己身，两下里一凑，自然而然，开始明目张胆的骚扰地方找快钱，于是，作奸犯科，种种不法，横行无忌。
曾国藩默然片刻，缓缓点了点头：是。
我既然觉得，关卓凡说道，留居江宁的湘籍将弁士卒，流落江湖之种种情形，某种程度上，可以比附旗人，就从八旗改革之买断旗龄上头，生出了一个主意来。
买断旗龄
曾国藩心头一跳。
买断旗龄之后，关卓凡说道，旗籍虽然保留，那份饿不死吃不饱的钱粮，却没有了；同时，既有了生业的许可，又有了生业的资本，两下里一凑，但凡是个人，就不能不努力生业
这
人同此心，事同此理关卓凡微微提高了声音，我想，这班散兵游勇，如果有了立身生业的本钱，同时，没了免于刑责的护身符，总不成，还会还敢，继续为非作歹无所顾忌