（先上个4000字大章吧）
张毛毛很少抽烟。
尤其是结婚之后就更少沾这个东西。
当年在红河会所的时候，谭超然还一度因为这个事情埋汰过好几次。
但是此刻在办公室里。
从周扬手里接过烟。
张毛毛刚拿起打火机，边上宁晓菲就顺其自然地替他点上了。
“我看晓菲你要是给我做助理倒是挺合适的。”
闻言宁晓菲笑着瞪了他一眼。
“胖哥你又嘲笑我，上次说我连酒都不会倒。”
边上周扬看着两人也不说话，只是一个劲儿地抽烟。
他们三个再加上谭超然都是认识了快要二十年的老朋友，相互之间自然没有那么多客套。
老实说。
有时候周扬自己也觉得人生多半都是很多的巧合杂糅在一起，不断地碰撞才发生了那么多值得回忆的东西。
严格地说。
自己在这几个人里面算是最为普通但是又不算是平庸的。
普通是因为自己一没有谭超然这样的家世。
也没有张毛毛这种商业天赋。
更没有宁晓菲的艺术细胞。
但是却不平庸在自己活了两辈子，属于不可能中的可能性事件。
红河集团的考察团一行已经在甘南落脚好几天的工夫了，时间也在悄然之中到了27年的1月份。
这三天的考察，形势严峻的程度确实让张毛毛觉得很棘手。
当然从私人交情来看，再严峻的形势恐怕还不足以让他退却。
他张毛毛没什么东西，就只有钱多，这句话绝对不是随口说说吹牛皮而已。
但是钱再多恐怕堵不上甘南的经济发展这么大的窟窿。
甘南真的太穷了。
基础条件更是非常恶劣。
屋子里茶香四溢。
这是周扬专门拿出来招待张毛毛的茶叶。
宁晓菲小心翼翼地用沸水冲洗着茶具，然后用竹镊子把茶叶夹到水壶中。
滚烫的沸水洗过头泡。
沸水再次倒入壶中，原本绿中带黑的叶片瞬间就再次变得饱满和娇艳欲滴起来，根根竖立在透明玻璃壶的水中。
“上次那是开玩笑，我还真能让你做助理，你扬哥估计都要骂我了。”
“不说这个了。”
“周扬，这一次考察，我看形势确实不容乐观啊，甘南这个地方我这几天仔细走了走，如果真的想把旅游产业做起来的话，我看当务之急是要干一件事情，那就是把旅游资源重新整合起来，然后再提升旅游配套设施和服务水平。”
“否则，我看你想做这个产业肯定没那么简单。”
“我让人做的那个考察报告你看了没有？”
在周扬面前，又是在私底下，张毛毛说话肯定不用太过客气。
闻言周扬点了点头。
报告他昨天晚上花了很长的时间逐词逐句地看了两遍。
红河集团还是有能人的，一篇普通的商业考察报告，基本上等于是把甘南的遮羞布全部都揭开了。
按照考察报告上面总结出来的问题。
甘南旅游产业的发展，目前最严重的阻碍主要是集中在三个方面。
一个是旅游资源过度分散。这种分散直接就导致了旅游资源很难形成比较具备经济价值的旅游线路，也会影响旅客的选择。
一个是旅游资源不仅仅分散，而且相互之间存在很大的竞争关系，可以说是在内部恶性竞争。
最后一个就是配套的设施和服务质量严重满足不了市场的需要。
原本张毛毛担心的交通问题反而是其次。
经过这么多年的发展，国内的高铁网络即使是甘南这种贫困地区基本上也做到了地市的覆盖。
高速公路更是能够直抵每个地市。
“其实我有个想法，就是不知道你敢不敢做。”
屋子里。
沉默了片刻后，张毛毛突然开口道。
周扬闻言抬头瞥了他一眼也没说什么，不过脑子却转动得极快。
张毛毛的想法他其实已经猜到了。
问题就在于这么做国内没有先例，如果真这么干了，造成的社会影响恐怕是巨大的。
最重要的是，在没有获得上面的首肯之后，他也不敢动这个念头。
只不过张毛毛说的很对。
如果仅凭甘南省自己的力量，想把甘南的旅游产业做起来，难度恐怕不是一般的大。
首先资金就是一个很大的问题。
其他的问题可以用行政手段来解决，但是资金这个东西是真的只能遵循市场规律。
“你是想让我把甘南的旅游市场放开，彻底让社会资本进入这个产业吧？说白了就是把旅游产业整个地打包转租出去是不是？”
张毛毛点了点头。
“确实是这个办法。这是一个大胆的想法，但是旅游产业说白了是为了经济发展服务的，它本身也是一种资源，只不过这种资源具备比较大的特殊性，它属于国有资产，而且具备很强的唯一性。”
“你可以考虑考虑，也可以在制度上做一些约束，譬如以多少年为期限，这个高速公路的经营使用权私有化其实是一个道理。”
“所有权没有发生变动，只不过是把经营权放出去一定的年限，等到年限一过还可以收回来。”
“政府的重点工作在于监管而不是运营，你相信我，市场在盈利方面的能力肯定比政府要强。”
其实周扬当然明白这个道理。
只不过创新发展方式是要付出代价的。
他这个省委书记虽然有决定权，但是责任跟权利是对等的，一旦闹出问题那就不是小问题了，到时候社会面上的质疑必然会变成惊涛骇浪。
景点私有化运营其实不是什么新鲜事，但是目前更多的是一些本身就具备私有化性质的地点。
甘南这个地方不同，景点多半在于独特的自然风貌和历史古迹。
一旦私有化的口子一开，那就不是一个两个景点的问题了。
办公室里。
宁晓菲再次给周扬点了根烟。
见他一副愁眉苦脸的样子，突然小声说道：“周扬哥，其实娱乐圈里面也有很多公共项目是交给私人来经营的，政府主要是负责提供场地和监管，收益按比例分配。”