大陆突然躁动起来，北边蛮子突然到南边烧杀抢掠，神龙国中枢危险，急调周边军队保护京城，双方在距神龙城不到一百里的平原大战三天三夜，十万蛮军凭借高超的骑术和神乎其技的箭术数次突破四十万神龙大军的包围，把周边劫掠一番扬长而去，神龙帝国损伤超十万，愣是没有留住人家，事后皇帝狠狠的骂了一顿征北大元帅，让征南大元帅和征北大元帅对调，才是稍稍出了口气，如此同时，神雀国二十万大军突破神龟国南部防线，正式进入神龟国内，双方展开拉锯战，神龟国从各地调集军队防守，同时向神虎国求助。
不到两天，东九联盟出兵江南府，一天时间渡河，又用了两天吞并江南府，沿路所有军队闻风而降，根本没费一兵一卒，又得一府之地，东九联盟横跨大河两岸，坐拥三府之地，人口超过四千万，成为大陆排名前三的势力。事情更绝的是东九联盟发声，神雀国三日之内退出神龟国领地，否则东九联盟就会携手神龟国一起讨伐神雀国。
收到消息的曾布以为自己看错了，这世上竟有如此无耻之人，占人一府之地，还要跟人结盟共同对抗另一人，难道不知道他自己才是对方最恨的人？恨归恨，他还真不敢大意，生怕战场上突然冒出一批东九联盟的人，那他的大军基本不用回去了，要不做俘虏，要不赶紧撤，曾布想破了脑袋也想不出两全其美之法，只好打碎牙齿和血吞，慢慢撤出了神龟国的土地。
江南府归于联盟，官府进行了大改组，大军秋毫无犯，只留下五万驻守在边境，其余的撤到江南城附近，董其就留守于此。经过一段时间的相处，董其已经把自己当做联盟的一份子，自觉维护联盟的利益，现在的处境比以前好了太多，自由度也大大增加，只要自己好好干，不用担心有暗箭偷袭，大家相对很平等，没那么多的上下级尊卑概念，更别说动不动就磕头了。
神虎国二皇子现在应该叫神虎国国主，盯着墙上的巨幅地图，满眼的怒其不争，哀其不幸，嘴里喃喃自语:“蠢货，一群蠢货，何其短视，曾布你踏马的就是个傻逼，又让他们得了一府，这样下去，不到五年，全部玩完。”
旁边众臣不敢接口，新皇哪儿都好，就是满口脏话，一点都没有皇帝的样子，以前做二皇子的时候可不这样，看来人都是会变的。
“传旨，命左相出使神雀国，双方结盟，共同进退，他们刚刚退兵，肯定愿意。宣神龙国大使上殿，我要跟他好好谈谈。”
左相领旨下殿，心里一阵腻歪，怎么说他也是一人之下万人之上的人物，被皇帝指使的像只阿猫阿狗一样，一点自尊都不给，就踏马的一句话，老子要跑断腿，关键是上杆子找人结盟，不得被敲诈一番啊，可皇帝又没说给什么，他也不敢自作主张。
等神龙国大使上殿，皇帝把所有人赶走，单独跟大使密谈了一个时辰，没人知道说了什么，只是大使出宫后立即打道回府，回了神龙国。
张武又在书房跟大帅嘀嘀咕咕:“大帅，咱们应该给皇帝老儿上道奏折，就说北方蛮子打过来我们应该有自主机动权，不用等皇帝下旨，就该出兵勤王，不光是北方蛮子，只要有外敌入侵，咱们东部战区就该出兵杀敌，以保帝国万年。”
“小子你太损了，你说皇帝接到这道奏折，是准呢还是不准呢？准的话下次咱们就可以在国内随意调兵，皇帝不会被吓死吧？要是不准，那更好了，以后就是打进京城，咱们都可以在一旁看热闹。”
“是这个理，主动权得抓在手上，只要再熬一年两年，新政的效果显现出来，咱们才有不鸟他的本钱，你真的去治理沼泽啊？那可是吃力不讨好的事，每天烦心事一堆，那么多人的吃喝拉撒都会找你。”
“沼泽一旦治理出了成效，好处实在太大，咱们一块一块治理，治理好一块分发下去良田，没田产的，干活卖力气的先分，到后面进度会越来越快，说不定会有人抢着来干，无论哪国人过来都行，过来了就是咱们人，到时实力暴增，谁不得看我们脸色行事？对了，大帅，派往神虎国的密探得增加一些，事无巨细，三天一报，我总觉得这二皇子，不，是新皇，他躲在暗处算计我们。”
“勾子营已经扩充到一千人，都在训练，要不以老带新，派一些机灵点的新人过去，锻炼一下也是好的。”
两人商议一番，张武就动身去了沼泽地，偌大的工地被分成了一百多块，每一处都干得热火朝天，张武巡视一番，甚是满意，把附近的二十多个领头近卫找了过来，带着他们走上排完水的土地。
“这二十多块地加起来大概有十万亩，顶头有一个水库，那是蓄水准备灌溉用的，在了，也不用从别处取土，挖水库的土就够了，填完后基本就能做为耕田，这些就是那些表现积极的人的奖赏，你们要记住，一定要公平，但凡被我知道有作弊的事，大帅求情都没用，明白吗？”
众人轰然应诺，不敢有丝毫懈怠。
“你们干的好，算作军功，到时把你们外放出去带兵打仗。”
这些近卫来了精神，谁不想上阵杀敌去，全都拍着胸脯保证拼命干。
张武命人把这些地分成五亩一块，中间起垄沟，堆田埂，每五块地弄一条能并行两辆马车的土路，必须高于地面半米。章程弄好，规矩制定完，剩下的就是撸起袖子加油干，十几万民工心气十足，良田在望，还有工钱拿，天底下也没这么好的事。
张武吩咐完转身回城，剩下的就是偶尔去检查一下，现在城里的招工还在继续，已经有很多外地甚至神龙国的人都闻风而来，招工的跟他们说清楚，干活可以，没有良田，如果愿意把家人接过来，加入联盟，可以一视同仁，工钱，良田都有。随着盐商把这边的消息带到大陆的每个角落，来的人越来越多，大陆并不富庶，流民很多，连北方草原都跑来不少人，因为那儿生活条件实在太苦，哪有耕作来得舒服。
一个月过去，江南府已经理顺，也有很多失田平民渡河北上，愿意定居在九州府，就连神龟国内都有很多人过来，治理沼泽地的民工规模已经上了二十万，头十万亩良田已经分发下去，种什么官府不限，头一年提供种子，三年免税，本来还持怀疑态度的民众更加积极，一下子又涌入三十万人，各国都有，张武来者不拒，划好地盘，找好带头人，把一切安排的仅仅有条。