开封。
朝廷最重要的大事是高太后的丧事。
赵煦以左相吕大防为山陵使，督造高太后的地下寝宫。按说太后寝宫不用首相来，上一代皇帝死了才是这个规格。
高太后实际为政九年的，高太后为政期间，恢复旧制，抛开新法旧制得失，朝堂再纷扰，这个期间整个大宋是没有出大纰漏的。现在的政事堂也希望能把高太后捧上神坛，这对于治政的延续性也有帮助。虽然高太后最后是从简，但说的人和听的人这时候态度是完全不一样的。
赵煦这个任命一点问题没有，何况他都没有摘掉吕大防这个左相头衔。只是吕大防要离开政事堂一段时间了，太后陵寝建造乃国之大事重中之重，他必须去到现场。
赵煦先把宫中的一些人换掉，刘瑷等这些他中意的人入内侍省，皇宫这个调整有点大，不仅仅是把一些侍候高太后的人调走了，关键在于对于一些内侍的提升太快，数量又有些大。插一句，梁师成去了向太后那里，刘瑷出手救了他，要不他这个皇城司职位撸掉可能送出去，外敌很多地方也有宦官职位，这和喜好无关，皇城司在皇宫地位过于敏感。
翰林学士范祖禹上奏，认为赵煦此举亲小人远贤臣，内侍省调动进去的人太多，还举出了唐朝太监专权往事为例子，希望官家谨慎。
赵煦没有出声，把奏折留中。这是他的习惯，以前看了也是留中，反正不是他最后处理。现在他把这个习惯发展的很好，先放一放。这里也能发现苏轼那个奏折上的不合时宜，什么听一听放一放想一想，他从来就是如此。
又有几个中下官员也有相应奏折上来，赵煦这时候没再忍，直接把那些官员外放了。这些人和他理念不符，又是中下官员，那就别留在京城了。这种官员是最好处理的，因为太多资历相当的人等着他们倒霉了，京城官再多也是一个萝卜一个坑。
范祖禹继续上奏折，后面这个是他重点要说的，既然不对，那对的就应该是亲贤臣远小人。什么是贤臣，现在政事堂诸公就是，兢兢业业恪尽职守为国操劳，为官家分忧。什么是小人，熙宁元丰旧臣（宋神宗的两个年号），王安石、吕惠卿、蔡确、章惇等等。更改祖宗旧制造成朝局动荡，民生凋敝。对外擅起战端，徒耗钱粮，边境民不聊生。
赵煦继续留中没有搭理。范祖禹是翰林学士，说点这个没问题，他听不听都不影响什么。范祖禹要面圣当面说明，赵煦准了，就在政事堂。翰林学士是朝廷大员，他曾经是少年天子，但他早已不是少年，从心态年龄上来说都不是。
范祖禹说了很多，关于新法旧制，关于人。赵煦安静的听着，是的，就是安静的听，他没有反驳什么。这是他和高太后最大的区别。他认为他那个奶奶最不好的一点就是性子急，一着急就撸起袖子自己干。他们是上位者，最高的那个。很多时候不需要自己来做。
赵煦心向新法，到现在一个多月，他却什么都没有做。他还在看人，他需要找到人，找到和他相同想法的人。这类人多了，事情就会往他想要的方向转变。