他在心里有了一个安排，
“本官在河间郡王那里得到了一个消息，如今高句丽泉盖苏文同高丽王之间闹的不可开交，等他们分出一个胜负之后，”
“很有可能要攻打大唐，”
周峰愣了一下，“大人，不是已经有契丹人和靺鞨人不断的在袭扰他们么？”
“这也是权宜之计，他们也都是一些出工不出力的家伙，不用太过指望他们，”
“嗯，大人您说的这事的确是如此，”周峰点头道，
“这几个都护府在这边盘踞已久，恐怕早已经没了当年的斗志了，这一点咱们也不得不防，”
“这么多年，他们之间定然有见不得人的勾当存在，一旦高句丽那边有动作，恐怕第一个遭受冲击的就是我们营州，”
“大人，难道您要征兵？”
周峰有些明白秦怀柔的意思了，
“可是，咱们已经远超了陛下给定的数量，要是继续征召的话，恐怕...，”
担心事情传到长安，会让秦怀柔陷入被动，本质上，周峰不建议秦怀柔征兵的想法，
秦怀柔自然清楚对方的想法，无所谓的摆了摆手，
“这正是本官来你这里的原因，短期内，这边没有什么太大的事情，”
“所以，本官决定将大营里的人员散出去，让他们到各地区拉队伍，搞训练，”
“拉队伍？搞训练？大人您说的小的有些不明白这道理啊，”
“呵呵，不明白可不行，”秦怀柔又将他同李孝恭定下的计策说了一遍，
“这个计策也是为了牵扯一下这三方人马，一旦泉盖苏文准备好了，那到时候会让咱们措手不及，”
“契丹和靺鞨到时候肯定会坐山观虎斗，有好处，他们也不介意捞一把，”
“如今，没有确凿的证据，朝廷不可能发兵过来，所以咱们营州城的百姓只能靠自己，”
“所以，我们这些人散出去之后，即便让百姓们不足以自保，但是也要能做到能藏，”
“这次本官给你定的计策就是深挖洞，广积粮，淡水也要随时准备一些，”
“一旦有什么风吹草动，要能确保百姓们不受伤害，”
“大人，此计甚妙啊，”周峰上过战场，知道这里面的残酷性，
一个城池的主官遇到来犯之敌，能率众抵抗就已经是很好的官了，可从来没有像秦怀柔这般考虑的，竟然想到了前面，
只要地道挖的够深，有水，有粮，撑个十天半月根本不是什么问题，
这是最下策，上策就是百姓们经过训练之后，全民皆兵，
“星星之火可以燎原，营州城人口虽然不多，但本官的要求就是要做到多点开花，人人皆可称为战士，”
地道战，相信没有几个没看过的，秦怀柔小时候最喜欢看的电影就是地道战。
如今总算是派上了用处，
同周峰商量好了之后，秦怀柔便在大营这边住了下来，单独培训那五百老兵，可以说是手把手的教他们如何挖地道，
地道的进出口选在那些地方，
灶台、炕洞、水井口、牲口圈等等地方都是很隐蔽的选择点，这下让这些老兵大开眼界，
原来想要守住自己的家园，不一定全部靠城墙御敌，这种自己创造的环境，可是非常适合放冷箭的，
秦怀柔这一番操作，周峰总算明白了为何一捆捆的箭矢送到大营当中来，