“那怎么办？”
韩琦双手一摊道：“改土归流的话，那边汉人太少，全都是少数民族，根本不服从管教。”
“这就是问题的关键所在啊，也是我不希望辽国灭亡的原因。”
赵骏摇摇头：“毕竟我们没有打下来的话，那这个问题就只需要交给辽国去头疼，我们治理好自己国家比什么都强，但现在的话.”
富弼双手一摊道：“能有什么办法呢？总不能看着金国再建立起来吧。”
“是啊，汉龙之前也说过，金国狼子野心，至少辽国还没有灭亡我们的能力，但金国却造成了靖康耻。”
“唉，国仇家恨啊，虽然是未来才会发生的国仇家恨，但犹如在眼前，怎能不灭金。”
“灭金一时爽，现在就麻烦大咯。”
赵骏说道：“东北在明清时期，花了数百年时间，才慢慢改建了辽泽，让那里成为一片沃土，所以新中国建立后，要立即拿下东北，不仅是东北肥沃，同时也是建立工业基地最好的温床，但眼下”
说着他撇了撇嘴，拿起旁边的茶杯喝了一口，才又摇头叹道：“皇城司的调查、地图以及报告你们也都看了，现在东北是什么样子你们也清楚，简直是山、森林、河跟沼泽湖泊的世界，平原都少得可怜，漫山遍野要么是原始部落一样的少数民族，要么是豺狼虎豹，几百里没有人烟都是常有的事情，这得花多大代价哦。”
早在多年前，皇城司就伪装成贸易往来的商旅，开始深入各国，了解情报。
有的会了解当地政治，有的了解当地经济，还有的会搜寻各类矿产、林木、地形，以此绘制成图纸、写成手册，上交到政制院。
最典型的就是日本，大宋能够让现在的日本国内政治那么混乱，却又远程控制着日本，源源不断地从日本攫取大量的金银硫磺等矿产资源，以宋彩为首的皇城司日本分部有很大的关系。
所以大宋早就有辽国与金国的很多情报，对于东北眼下的地形和样貌，自然也是了如指掌。
以如今东北地区一片泽国的现状，辽国如果还在的话，那么这个问题就交给辽国，反正大宋在那里又没有子民，根本不用管，只需要让辽国不断地给大宋提供资源就行。
但现在收回了东北，反倒成为负担。
因为即便是嚷嚷着要收复故土，让中华秋叶海棠一统，那也得伺机而动。
空有那么大的领土而没有治理开发的能力，还要应对大量不服管教不服王化的少数民族，只会严重耗费国力。
反倒不如就像灭西夏和败辽国一样，再多等几年，让工业化的进程再强一些，有挖掘机、推土机之类的工业产品，再对那么大的沼泽进行治理开发。
这无关于赵骏在乎不在乎东北，而只关乎于眼下的东北确实没有汉人，没有本民族的人存在，派人去管外民族，本身就难以管理，加之还得开发，对于大宋来说，真就是得不偿失。
“算了。”
赵骏最终也只能苦笑道：“改土归流，实际统治吧。”
“那具体怎么做呢？”
范仲淹忙问。
“两个答案！”
赵骏竖起两根手指头。
“一，招募人手，大量往东北移民，闯关东，搞开发。”
“二，调集大量军队驻扎东北，搞建设兵团，招募当地少数民族青壮加入，以工代赈，迅速把东北建设起来。”
说完之后，他环视众人说道：“这两个答案每年要花的钱肯定非常多，不过一旦成功了，沃野千里的东北黑土地平原将为大宋带来数不尽的生产力提升，也算是高投资有高回报。只是这是个长久计划，甚至可能是百年大计，投资下去需要很久很久的时间才有效果，所以你们要做好心理准备，未来很长一段时间，大宋都要花很多钱在东北。”
众人互相对视，也只能点点头表示明白，明年又得花不知道多少财政往东北砸了。
不过也确实没什么办法。
工业化进程越高，治理和开发自然的能力就越强。
像沼泽湖泊这种，大量挖掘机、推土机能在几个月内给你修几十条小运河，把水全给你送到附近河流里，最后再排到渤海去。
而电锯和汽车，可以在短短几个月内，把大量森林砍伐，然后开拓出一片肥沃的黑土地平原出来。
现在这些全没有，那就只能采取最原始的手段——人工修河，人工砍树。
东北现在一片泽国，唯一的办法就是这样。
虽然是最笨的办法，但也是没有办法中的办法，就如同后来的东北也是明清时期上百年如一日，一步步被汉民族开垦出来的一样。
只能说比后来明清时期东北稍微好一点的是。
明清依旧是封建农耕社会，而大宋却已经是工业国家，并且已经有在慢慢向虚君制度转变的现代化体制。
在拥有这样的体制和技术的情况下，只要官府的运转效率足够高，科技发展的速度足够快，过个十几年，大量的现代化工业设备出现，就能大大减少东北治理开发进程。
这也算是他们唯一的一点期盼吧。
“好了，那就这样决定了，具体怎么移民，计算出今年要向东北投资多少钱，你们来算，我还有事情，包括今天的政务你们也都处理了，晚点我会来看看。”
说完之后，赵骏站起身准备离开。
看着本就堆积如山的公文大家都有点头皮发麻，现在又少了个主力军，那他们哪里能干？
当下晏殊就马上拦住赵骏说道：“汉龙，你这个时候可不能偷懒，我老头子一个，六十多岁的人了，再处理这么多公务，怕是要死了。”
“是啊知院，你可不能嫌这几天的公务多就逃了，本身我们虽然有批阅权，但最终决定权可是在你手里。”
“对啊对啊，可不能让你偷懒。”
众人见有晏殊当起头的，当下纷纷站起身阻拦。
他们平时是惧怕赵骏的，但眼下也顾不得那么多，要是赵骏这个拍板的人走了，那他们的工作量就会大不少。
“我之前巡视天下的时候你们不一样还是得干活，我没在就投票表决呗，本身安置十二个宰相，就是为了我不在的时候成为十一个宰相，保证投票权。”
赵骏无语道：“而且我真有正事。”
“什么事？”
晏殊问。
“看看这个。”
赵骏拿出几份劄子，笑道：“我给官家的一份小惊喜。”
晏殊接过去扫视了一眼，就看到劄子里的内容很简单，京北铁路、京杭铁路、京长铁路在最近半年内都陆续完工。
“这算什么惊喜？”
晏殊不解道：“这些事情官家不是早就知道了吗？”
“是啊，所以我攒下来，再告诉他一次。”
赵骏神秘一笑，正准备走。
哪知道范仲淹跟个门神似的拦在门口喝道：“不许走啊，葫芦里卖的什么药，全都倒出来。”
离谱。
赵骏翻了个白眼，只能说道：“这些铁路修好了，长安、成都、杭州、洛阳、金陵、杭州、广州等多地宫殿也已经修好了，这是我答应官家的事情，现在就是兑现的时候。”
当年赵祯为自己连皇宫都出不去而感到哀伤与落寞，赵骏看在眼里，一时间为他感到悲哀。
虽说作为一国皇帝，锦衣玉食，站在底层百姓的眼中，不应该可怜他。
但锦衣玉食，却失去了自由，还不如现在一个大宋百姓，不仅全国各地都去得，甚至连出海去国外都畅通无阻，未免显得像一个富裕的囚徒。
所以那时赵骏为了安慰赵祯，对赵祯许诺等各地铁路和宫殿修好之后，就带着他去全国各地走一走，玩一玩。
当然。
安慰赵祯是次要。
主要还是为了以工代赈，刚好对各地主要城市进行大规模基础建设，修缮一些古宫殿建筑，同时大建特建，让大量百姓进城务工，全面提高经济发展。
而如今各地都已经建好，自然就是兑现承诺的时候了。
赵骏拍了拍范仲淹的肩膀，笑着说道：“国家大事，要拜托你们了，我就带着官家，全国各地走一走，你们就当我是第三次巡视天下吧。”
说着他大笑着双手背负在身后出门去，让屋子里诸多宰相面面相觑。
高高兴兴的新年才刚过，全国所有积压的政务甩他们脸上，而且其中还有一个东北的烂摊子要立即处理，他却逍遥自在去了，真是气死个人啊。